潮州凤凰山景区可持续发展研究

1绪论

1.1研究背景  

随着全球化进程加快，世界经济文化迅速发展,人们的生活质量也在不断提高，对于满足精神层次的需求也有了更高的标准，旅游也成为一种更加常见的生活方式。目前我国各个景区的开发和发展程度都有所不同，这是由于景区的开发理念和管理者不同导致的，尽管每个景区的发展方向不同，但随着景区的发展，当地的经济水平也跟着提高，同时过度的开发也给环境带来了巨大压力。随着旅游业的发展，我国学者对于旅游的可持续发展研究迅速增多，尤其对旅游环境开发与保护的研究居多，这对本人研究国内旅游景区—潮州凤凰山景区可持续发展提供了选题上的启发。凤凰山的旅游资源非常丰富，潜在客源市场巨大，本文希望通过此次论文撰写指出潮州凤凰山景区发展过程中的不足，以期为潮州凤凰山景区的可持续发展提出有建设性的建议，以此来推动潮州凤凰山景区的发展，甚至带动当地乃至潮州市的旅游经济发展。

1.2研究目的

21世纪以来，我国经济的快速发展和人民的生活水平普遍提高，这为人们能够走出家门奠定了物质基础，促成了旅游市场的快速发展。同时，旅游群体的整体素质提升对旅游景观的维护和可持续发展提出了新的要求。凤凰山作为潮汕平原为数不多的高山之一，当地的文化资源和自然资源都非常丰富，有很大的开发潜力，本作者将对潮州凤凰山景区进行研究，以旅游可持续发展为理论基础，通过现状分析其存在的问题和不足之处，并针对相应的问题提出解决的对策，把更多的当地资源融入到凤凰山景区当中。在研究潮州凤凰山景区的发展的过程中，可借鉴国内其他发展较为成功的山地景区的成功经验，吸收并且因地制宜制定出适合潮州凤凰山景区的方案来带动景区的发展。通过此次研究，找到一条适合凤凰山景区的可持续发展道路。

1.3研究意义

二十一世纪以来，旅游与我们的日常生活密不可分，并且旅游业也在各地的经济社会中占据一定的地位。在调查中本人发现，凤凰镇作为一个山区小镇，其地理位置和交通环境制约着当地的发展。但四面青山碧岭，山脉错综复杂的地势产生了凤凰山境内万壑争流，千崖竞秀的自然山水风光，为凤凰镇提供了宝贵的旅游资源。本人希望通过研究凤凰山景区及其周边的资源后，把当地文化融入到旅游发展中来，进一步提高凤凰镇的旅游业发展，增加当地居民的经济收入和提高就业率。凤凰山景区的发展经验也可为国内其他正在开发的山地景区提供借鉴。通过凤凰山景区把潮州凤凰山的名声打响起来，为潮州的旅游业发展增添一份力量。

2相关概念及理论支持

2.1可持续发展理论与可持续发展观

在上个世纪，人类已经开始意识到在生产发展过程中伴随而来的环境问题。为此，世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》报告，该报告中提出了“可持续发展”的战略思想，这也是国际上首次明确提出了“可持续发展”的概念。所谓可持续发展，讲的是既要使当代人在发展中的需求满足得到保证，又要保证满足后代人的需求的一种发展模式，讲究的就是一个可持续的过程。另外，可持续发展的核心思想强调要协调好人口、环境、资源与发展问题的关系，达到经济效益、环境效益和社会效益的协调统一，实现社会发展的可持续性。总而言之，可持续发展的实质就是创造一种发展方式，使社会发展具有长期的潜力，以此实现持续发展的目标。

2003年，胡锦涛总书记提出“坚持以人为本，树立全面、协调的可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，这表明生产活动中不能只追求经济上的发展，科学发展观明确指出我们要走的是全面发展的路线，在发展过程中要注意与社会、经济、自然、文化等方面相协调，打造人与自然和谐共处，共同发展的美好未来。

2.2旅游可持续发展

2.2.1旅游可持续发展的含义

旅游可持续就是在可持续发展观的指引下，按照旅游开发管理条例，适用于在长期发展过程中与自然、社会、文化环境融洽发展的旅游模式。其实质是旅游与资源、环境三者相统一的发展过程。在考虑旅游景区可持续发展的建设中，还要平衡社会、经济、资源与环境保护之间的相互发展，让景区成为当地经济的发展助力，同时也要保护好我们赖以生存家园，确保实现景区的经济、生态、社会等效益的协调统一，为我们甚至是我们的后代造福。

2.2.2旅游可持续发展的特征

旅游可持续发展的本质是旅游业、环境资源和人类生产活动的统一，并构成良性的、协调的发展形式。旅游可持续发展的目的不仅仅是通过旅游业的发展使当地经济发展需求得到满足，更注重的是在发展过程中对于环境的保护。一般来说，旅游业可持续发展的特征主要包括以下方面：

（1）生态可持续发展

当今世界，旅游业的可持续发展愈发引起人们的注意。为了真正达到保护旅游生态平衡的愿望，从经营者的角度出发，需要控制游客的入境人数和接待能力，不能超过景区的最大接待能力，另一方面，开发时不得毁坏当地的生态环境。因此，旅游景区的可持续发展布局必须以保护生态环境平衡为前提，通过对自然环境的保护和修建，让旅游环境和资源能够可持续运用下去。

（2）经济可持续发展

景区要追求发展肯定离不开经济的支持。为了以最低成本实现最大经济效益，旅游区规划首先应进行综合分析，其次合理配置区域内的旅游要素；最后调动劳动者的积极性、提高劳动生产率，使劳动生产率和资金尽可能降低，只有这样才能获得最佳的经济效益。追求经济总量的有效增长并不是经济可持续发展的唯一要求，同时对于旅游质量的提高、资源的节约、环境的保护、配置的优化和效益的提高等方面也有一定的要求。总的来说，人们可通过合理有效的旅游开发方式来实现旅游经济可持续发展。

（3）社会可持续发展

社会的可持续发展是指社会的稳定发展，是可持续发展进程的综合体现，是旅游业可持续发展的最终目的。可持续发展的目标是改善和提高人类生活品质，所以我们必须在旅游业发展过程中努力实现自然、经济和社会发展的统一，建立人与自然共同生活的和谐环境。当社会在每一个时期中都保持社会、经济、资源和环境的协调发展，人们所处社会的发展才能满足可持续发展的要求。

2.2.3旅游可持续发展的影响因素

（1）环境承载力

环境承载力指的是在某一时间段中，某一种环境状况下，某一地域的区域环境对人类社会生产活动的支持能力的最大限度。总而言之，当地经济社会发展的速度和规模必定会受到环境承载力的限制，人们在对环境开发和使用的过程中，总会不可避免地对环境构成一定的毁坏，那么在对区域进行开发使用的时候就该考虑到我们将会对环境造成哪些破坏，被破坏的环境可否再生，以及环境的再生速度是否大于人们对于环境的破坏力。假设人类的经济活动超出了其当地环境承载力的最大限度，那么将会给当地区域带来生态环境的恶化甚至资源的枯竭。所以在策划某地某区域的可持续发展的时候，必须要考虑其环境承载力，保证生态的安全。

（2）政府决策

政府部门是旅游可持续发展中的主导者、服务者、监督者，政府考虑的是包括经济、社会、环境、文化、扶贫等效益因素在内的综合效益最大化。可持续发展生态旅游要求各级政府领导和专家、规划设计者和我们每一个游客，从自身做起，高度认识旅游地的生态与发展问题，不应牺牲环境来谋发展，要与自然和谐相处，并且注重在旅游目的地开发和规划中运用生态思维和可持续发展理论，做到旅游区的经济、社会和生态等方面的效益统一。

（3）经济效益

经济因素在旅游可持续发展中也占据了重要的一部分。经济基础决定上层建筑，要想让景区有更好的发展的前提是必须确保景区有一定的收入，经济收入的增加可用于景区社会可持续发展的建设。旅游开发者要想保证旅游可持续发展的经济效益，需要充分发挥景区的吸引力，进而围绕旅游资源进行一些列的开发和建设活动来促进景区的收入，可通过调整旅游产业结构，完善服务体系，增加门票、住宿餐饮以及其他娱乐消费收入等方面来增加景区收益。

（4）社会效益

旅游开发者要认识到，充沛利用当地现有的旅游资源，严格遵守国家的法制规范，做到不过度破坏生态环境。旅游开发者应与设计师做好统筹规划，以保护生态环境为前提，挖掘旅游地文化内涵，做到在环境保护中开发建设，在开发建设中有旅游设计，旅游设计中有环境保护。开发过程中应综合考虑旅游发展和社会经济和社会结构，既要尊重自然, 考虑当地人对资源的控制权和所有权, 也要考虑社会资本的效益。

3潮州凤凰山景区

3.1潮州凤凰山景区简介

潮州凤凰山景区是潮州市的一处山地旅游景观，其位于潮州城区偏北方向约35公里处的凤凰镇上。2006年，国家旅游局及广东省旅游协会等相关工作者组成考察团队对凤凰山进行了考察，并且发表了《潮州市凤凰山生态旅游区总体规划》。潮州市乃兴农业旅游开发有限公司负责了此次项目的投资建设，经国家相关部门批准，共征地6700公倾，随后以国家“4A”级旅游区标准进行规建。

凤凰山自然风景区位于亚热带，气候温和湿润。此外，还有2000多公顷的树木，绿化率高。凤凰山的主峰为乌髻山，是粤东地区第二高峰，海拔1497米。凤凰山的第二高峰为乌岽山，此山旅游资源丰富，海拔为1391米，其山峰中的凤凰天池是潮州市的著名景点。凤凰山上的茶场随处可见，杜鹃花和高山灌木也为凤凰山增添了色彩。凤凰山区地势复杂，林木茂密，原来人类在此活动较少，是野生动物的优良栖息地。据当地人描述，由于近些年来人们对凤凰山的开发建设，森林受毁，野兽被捕杀，许多野生动物的栖息地不复存在，现已难以寻觅到野生动物的身影。

3.2凤凰山景区的特色景点

3.2.1天池景区

凤凰山最著名的景点当属天池景区，常被称为“南国第一天池”，不少游客慕名而来，其于2010年经民众投票被正式列入“潮州新八景之一”。天池坐落于凤凰山海拔约1325米处，是由于地壳运动后的断层或凹陷而形成，天池中的泉水常年不间断，面积约4万平方米。天池中有珍稀动物中国蝾螈，当地俗称四脚鱼，此外还有泥鳅、软壳螺、鲫鱼等。天池旁的杜鹃花坑也是景区的一大亮点，2019年4月，潮州市乃兴农业旅游开发有限公司曾在凤凰山天池开展了为期一个月的杜鹃花文化旅游节系列活动。

3.2.2观日台

观日台坐落于凤凰山海拔1391米处，是乌岽山的最高顶处。此地是凤凰山赏日出、观云海的最佳地方。凤凰山经常受到湿热的东南风和干冷大陆高压相互交替影响，山中植被繁多，对降水和热量也起到了调节作用，所以常常会出现云海景观，成为潮汕地区最佳的观日景区。

3.3.3石景区域

乌岽山上有很多形态独特的奇岩怪石，构成了具有观赏性的石景。如太子椅、太子洞、鳄鱼石、试剑石、海狮戏珠、云绕峰峦石刻等景点。石景区域中，太子洞的名气较大，此洞在主峰北坡上，距天池景区约一千米，洞口神似一口古井，洞内空间可容纳十来人，相传南宋末年皇帝赵昺曾在此洞躲避追兵，故此得名。

3.3景区的管理现状

3.3.1门票管理

  门票是衡量风景区综合价值的有形产品，是景区管理中的重中之重。据景区负责人介绍，凤凰山景区的门票收入占到了景区营业收入的60%，正常票价为每张30元，儿童票20元。在乃兴旅游集散中心也可购买景区门票套餐，套餐里包括上下山接送大巴和景区门票，每份套餐为50元，60岁以上老人可优惠10元，身高一米五以下儿童半价，学生证没有优惠。

3.3.2人员管理

景区的工作人员是最能直接体现景区的服务质量水平。凤凰山景区的工作人员由潮州市乃兴农业旅游开发有限公司直接管理，管理下的员工有70多人，普通员工每月工资为3000元左右，工作时间是每天8小时，其中大部分员工为凤凰镇当地居民。据调查了解到，凤凰山景区管理人员学历情况为本科及以上学历人数有10人，占到15%, 大专人数有20多人，占到30%左右, 高中及以下人数有40人左右，占55%左右，由此数据可以看出员工整体素质不高。

3.3.3景区设施设备

从景区售票处往山上景点的路程大致为1200米左右，登山道路由石块铺成，且道路周围均有栏杆，但在山上的山崖边上并没有设置栏杆，存在一定危险隐患。景区共有两座厕所，且都在距离景点较远处，厕所装修较为简单，厕所里的设备大多有损坏，如水龙头滴水、不出水问题，厕所门锁有损坏，厕所里垃圾成堆无人清理。景区里有一间开放时间不固定的小商店，景区内并没有设置保安亭或者游客中心。景区周围也并没有任何餐饮店，游客们若想进餐需要到达半山腰的村子里。

3.4景区的游客来源

凤凰山位于潮州城区北面约35公里处，北与梅州市相邻，处于两市交汇处，游客市场理想。地理位置上，潮州市与福建省漳州市接壤，位于广东福建两省交界处，潜在客源市场理想。现潮州市凤凰山景区接待的游客数量为每年十万人左右，人流量集中在夏季，主要为潮汕地区游客居多。这对于一个4A级景区来说，景区的人流量偏少。

3.5潮州凤凰山景区的周边环境

3.5.1住宿情况

在凤凰山景区附近有一座乃兴石湖休闲避暑山庄（当地人简称石湖宾馆），山庄依山而建，是一家会务休闲度假酒店，位于凤凰山海拔1100米左右。酒店拥有潮汕主题式客房，房间价格300元-1000元不等。酒店设有专车接送住客到达凤凰山景区门口，接送费用需住客自费。除酒店外还有民宿，凤凰山景区周围的民宿主要集中在乌岽村里，民宿数量不多，由民居改造而成，民居没有招牌显示且在位置较为偏僻，一般游客较难发现。民宿价格为单人房一百元，双人房一百二十元左右，价格会随旅游淡旺季而调整。在调查中发现，租赁帐篷在天池附近过夜是最受游客们喜爱的住宿方式。首先价格相对实惠，睡袋每个二十元，需要交付押金押金三十元；帐篷为每顶五十元，需要交付押金押金一百元，在景区门口的售票处和山上的小卖铺都有帐篷租赁。

3.5.2交通情况

从潮州市区开往到凤凰镇的车程为五十分钟左右，潮州汽车总站有开往凤凰镇的班车，费用大约为十五元，也可乘坐出租车过去，费用大约为六十元。上凤凰山的线路有两条，一条为新建的公路，路况较好，但此条公路为旅游公司所建，自驾车辆无法通过。游客可乘车到乃兴石湖旅游集散中心，再换乘旅游中心的旅游中巴上山，开往景区门口的旅游中巴营业时间从上午八点半到下午五点，车程为三十分钟，双程车费三十元。另外一条道路为旧公路，私家车可从此路上山，上山路段曲折陡峭，危险系数高。

3.5.3畲寨风情

在凤凰山中居住着部分畲族居民，畲族为我国的少数民族，其起源于武陵蛮，后来南下迁至广东潮洲的凤凰山。现潮州市内的畲族大部分居住在两个村落里，凤凰镇的石古坪畲族文化村和文祠镇李工坑畲族文化村。畲族以龙犬为图腾，能够代表当地特色的畲族文化有畲歌、竹编工艺、凤凰装、畲族武术等等。为更好地抢救、传承畲族文化，潮州市相关工作人员对一些特有的文化遗存展开了征集、发掘、修复和展示等工作，该项措施对畲族的民间文学、服饰和语言等方面得到了一定的保护和宣传。在2013年，曾出版过一本名为《凤凰山畲族志》的书，该书详细记录了凤凰山区域内畲族的历史发展过程与现状，并在当地反响热烈，激发了畲族群众对于保护本土文化的热情，使越来越多的群众参与到了保护本土文化中来。

3.5.4乌岽茶园

凤凰山茶树遍满山头，其中最出名的当属位于景区附近的乌岽茶园，茶场内有三千多株古茶树，茶龄大多为两百到四百年，可称得上是凤凰山十分珍贵的旅游资源，茶园位于乌岽山顶，海拔1392米，距离天池800米左右，自然环境十分优越，景色优美。茶园位于乌岽山顶，地势较高，昼夜温差大，并且茶园附近有天池雾气沉聚，环境优越，极其适合茶树的生长，茶树遍布凤凰山，约有两万多亩，茶树种类有石古坪乌龙、本山、奇兰、名花、黄淡、大红肉桂等，各类品种当中，要数凤凰单枞最为出名，该品种在国内多次获奖，且被评为全国名茶。

4 潮州凤凰山景区存在的问题

4.1设施设备不到位

通过调查发现，凤凰山景区旅游基础设施不完善，如景区厕所数量少且位置偏僻，安保系统不完善,景点指示路牌不足等。在山上修建厕所有一定的难度导致景区厕所较少，且景区并没有对景区的厕所管理引起重视。凤凰山景区共两个厕所，一个位于景区门口之外，另一个位于远离景点的偏僻处。景点指示牌作为景区的指明灯，能让游客们在景区中更好地辨别景点位置以及查询其他景点位置，凤凰山景区比较开阔，部分景点较为分散，景区指示牌因位置不够显眼和数量问题，并没有清楚地向游客指向景点位置以及厕所位置。通过实践调查发现景区内部没有设置保安亭或者其他安保措施，凤凰山景区位于山区之中，位置比较偏僻，尤其是有不少游客经常选择在景区搭帐篷露宿，安全问题更加凸显。景区内部虽然有一个便利商店，但其营业时间较不固定，且提供的商品种类较少，不能满足游客需要。

4.2开发不够完善

凤凰山景区的开发不够合理，一方面体现在项目开发不够充分。凤凰山很大，但经过考察发现景点分散，可游玩项目较少，观赏区域不大，有许多区域还没有开发出来。2006年1月，凤凰山景区建设完成，但是此次建设没能把凤凰山的旅游资源充分利用开来，景点与景点之间的联系不够密切。此次项目主要围绕天池景区、观日台和石景区域这三大区域展开，并没有完全把凤凰山的旅游资源全部囊括进去，如周边的茶园景区、凤凰土楼、大庵太平寺等凤凰山独特景观。

另一方面体现在开发过程中对当地生态造成的破坏。旅游开发者在开发过程要注意不能破坏当地的生态环境，开发旅游资源，不仅是为了发展经济，更重要的是为了保护生态和环境。凤凰山部分景区已开发，但41%的当地群众认为当地生态环境质量下降，这表明在开发中保护当地原有生态的工作还不够。如在景区登山道路建造工程中，对山体地质和植被的毁坏，加固天池周围堤坝时，选择在附近大量取土，还有采用混泥土等建筑材料对天池进行装设，这影响了天池的生态旅游环境，带来的生态效益损失不可计算。事实上，旅游景区生态环境的毁坏，不止在当地生活的居民会受到影响，旅游地的吸引力也会受到削弱，走旅游可持续发展道路也将会受到一定影响，这不利于旅游业的长远利益。

4.3缺少管理人才

旅游产业作为第三产业，其主旨就是为游客们提供更好的旅游服务，而在现阶段的旅游市场中，极其缺乏高素质的管理人才。凤凰山景区现有的工作人员中，从业人员大多数学历不高，年龄较大，由于缺乏生态观念、服务意识，导致服务质量较低，无法给顾客提供较好的服务和最佳的旅游体验，从而制约了当地旅游的发展。凤凰山景区的部分工作人员来自当地关系户，他们没有学过专业的知识和技能就上岗服务，这使得工作人员无法有效地履行职责，解决游客的困难。总的来说就是专业技能不高, 员工整体文化水平不高,管理专业人才紧缺等。

4.4景区知名度不高

凤凰山景区作为一个以4A级景区的标准建立的景区，年接待客流量为十万人次，远远低于4A级景区年接待客流量五十万人次的标准。影响凤凰山景区发展的主要原因可从两方面来讲，一是凤凰山景区的宣传手段不够到位，没有把凤凰山景区真正推出去,景区知名度不高；二是其区位位置，阻碍凤凰山旅游业发展的主要原因之一是地理位置的劣势。凤凰山景区地处潮汕地区的边缘,虽直线距离市区30多公里，但因道路交通问题，路程较远，进山路况复杂,接受市区的补给能力差。由于受地形和交通因素的影响，凤凰镇周边城镇的发展水平都不高，没有区位发展优势，社会经济发展不起来。其中交通问题更为凸显，目前到凤凰山主要以一日游为主,游客在交通上花费的时间较多，在景区内游玩时间较短,这种时间比例容易造成游客心理上的不平衡。

4.5旅游者环保意识差

国内游客的素质是制约我国旅游业发展的重要因素。不文明的游客现象在我国各大景区内频繁发生，提倡文明参观景区已成为我国社会群众的共鸣。因景区内的商店商品比市场商品的价格略高，游客在游览景区时会自行携带一些饮料、食品等，以便在休息时食用，但不文明的游客在食用后会将垃圾随手扔出，破坏景区环境，甚至有游客因内急而在景区内甚至景点内大小便，即使在景区内有垃圾桶与厕所，但游客为贪图方便与环保意识不强，致使随地吐痰、随手扔垃圾甚至在景点内大小便等不文明现象在凤凰山景区时有发生。

5凤凰山景区可持续发展对策

5.1完善基础设施设备

游客有不文明的现象有时候不仅是游客个人的原因，景区服务和管理工作不充足也容易造成这种现象的发生。景区管理者需不断提升自身意识，为游客提供更加优质的服务，使景区在游客心中留下好印象，为景区留住客户资源。凤凰山景区应加强对景区厕所的管理，定期安排人员检查厕所设施设备和安排清洁人员每天对厕所卫生情况进行清理。同时重视景区指示牌的和景区内小商店的作用，可适当增加景区内的景点位置以及景区施设的指示牌，更好地为游客指明方位；景区小商店可根据客流量来调整营业时间还有增加店内商品种类、茶具租赁等服务。除此之外，游客十分关注人身安全问题，保障游客安全也是景区的职责之一。凤凰山景区位于山区之中，位置比较偏僻，尤其是有不少游客经常选择在天池景区附近搭帐篷露宿，游客素质高低不同，安全问题更加凸显。景区要保证游客的生命安全和财产安全，在经营时需加强控制和管理，可在景区内设立保安亭或站点，安装实时监控，在山崖旁增加栏杆，保证游客游览景区的人身安全，为游客提供高质量的安全保障和更好的服务。

5.2加强景区资源规划

凤凰山旅游资源丰富但资源分散，这不利其长远发展。应在各个景区联合的基础上，优化各景区资源配置，确保旅游的可持续发展性。文化资源是增加景区底蕴和魅力的要素，凤凰山景区并没有完全把当地文化利用开来，景区管理者可对凤凰山古老的畲族文化和历史悠久的茶文化进行挖掘、整理，把无形的产品转化成看得见、摸得着的文化产品和旅游形式。增加创造力, 积极开发凤凰山景区特色的衍生产品类型, 形成产业链，比如制作凤凰山明信片、山中珍贵木材做成的摆件, 装饰品等来形成具有当地特色的旅游产业链。多利用当地文化资源、自然资源, 加大整合力度多开办有关联性的节日活动吸引游客, 比如畲族招兵节, 同时增加些旅游文化活动, 让游客参观自然景观的同时也能了解到颇具当地特色的文化风情。对于景区周边的茶园也可进行整合管理，把茶园纳入景区范围内，在茶园内建设楼亭或者摆放桌椅，以便游客在此喝茶赏茶，利用工夫茶文化来增加自然景观的文化底蕴，但在开发过程中要注意对原有生态环境的保护，尽量保证景区的生态性，避免破坏性的建设。

5.3招收培养人才

随着我国旅游业的发展，对于景区员工的职业素质、服务标准、业务能力也有了更高的要求。凤凰山景区的管理者在选择录用员工时，应根据景区需求，择优录用，使景区所需的各类人才得到及时的补充。在合理管理员工时，有重点、有针对、有计划地对员工进行全面培训，培养员工服务能力，提高员工工作素质，以达到个人与景区共同发展。景区应通过引进人才招聘和考核方案，提高管理人才的待遇，吸引人才，同时也要避免任人唯亲现象, 营造公平公正的竞争环境；设置奖励制度，调动员工们的积极性等。

5.4加强宣传

对景区进行宣传可引入企业经营机制和商业行为，例如开展凤凰山文艺演出，凤凰山摄影比赛等活动，真正做到“文化来搭台，经济来唱戏”，使更多人了解凤凰山景区到并且来到景区游玩。加大宣传投资力度，通过在城市的高铁站、公交车站买下广告牌位宣传景区海报，让外地游客或者潮州市民在日常生活中能看到关于景区的宣传。还有随着当今新媒体的快速发展，景区可借助新媒体运营优化宣传方式，通过建立微信公众平台, 微博和抖音等账号来宣传景区的优美景色、人文景观、特色活动以此达到宣传效应。营销也是使景区流行起来的一种方式，景区也可通过与旅行社合作来推动景区的发展。

5.5提高游客素质

作为旅游业的主体，旅客在景区的行为都会影响文明旅游。首先,对于来凤凰山景区旅游的团体游客,可在出行前给每个人发放旅游环保手册,由随行导游在旅游活动开展前,对游客进行旅游环保知识讲解,对于个体旅游者,可在凤凰山景区醒目处设置“保护资源环境”等标语，提醒游客注意自身行为。此外,可在景区沿途道路多设置符合当地特色的垃圾桶,引起游客的注意，引导游客将垃圾扔进桶内,多种方式相结合,提高游客自身素养,促进旅游产业健康发展。在新闻媒体上，可在重点时段播出文明出行宣传片，发挥媒体的作用，也可通过一些宣传片来引导民众的文明行为，加大文明旅游宣传，开展文明提醒等活动^[9]。除此之外，还可加强立法，立下文明条约和罚款条约，将条约粘贴在凤凰山景区内，通过法律来提高人们的环保意识，制约不文明行为，进一步保护旅游景区的可持续发展。

6结论

凤凰山景区旅游资源丰富，发展潜力大，随着凤凰山旅游业的发展，当地的经济、人民生活水平以及文化交流都得到了提高。景区开发者在探究潮州凤凰山旅游资源开发的过程中, 需将可持续发展理念贯穿始终，以保证旅游资源可持续利用。资源是不可再生的，这个特征决定了景区要想更好地发展，其旅游规划必须秉承可持续发展理念，必须遵循保护资源环境的原则，即旅游资源的开发建设要与当地自然环境条件相匹配，要有利于保护生态环境和生态平衡，避免对环境造成不可逆转的破坏，这是自然规律的客观要求，也是旅游业可持续发展的基本要求。